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Junyent Bas, Francisco y Boretto, Mauricio

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El nuevo régimen de la responsabilidad del Estado con motivo de la proyectada ley especial “Dar ejemplo no es la principal manera de influir sobre los demás; es la única manera.” Albert Einstein “Una de las características más importante del Estado de Derecho es su responsabilidad por sus propios actos. Esta responsabilidad incluye a su propia persona y la de sus gobernantes y ciudadanos.” Miguel Ciuro Caldani - Introducción: la polémica sobre la responsabilidad del Estado. II. La responsabilidad del Estado en el Derecho Público provincial. II. 1. Un breve paneo para el ámbito de las provincias. II. 2. La actuación del Estado. III. El dilema planteado sobre el régimen jurídico de responsabilidad del Estado. IV. La Ley de Responsabilidad del Estado. IV. 1. Los fundamentos del proyecto de ley especial. IV. 2. Un régimen fondal con asiento constitucional. V. La responsabilidad del Estado en el Proyecto de reformas al Código Civil. V. 1. Versión de la Comisión de Reformas. V. 2. Versión del Poder Ejecutivo Nacional. V. 3. Versión de la Comisión Bicameral y nueva versión del Poder Ejecutivo (la llamada “ley especial sobre responsabilidad estatal”). VI. El esquema normativo establecido en la ley especial. VI. 1. El régimen de responsabilidad estatal. VI. 2. La primacía de los principios constitucionales que dan sustento al Derecho de daños y a la responsabilidad del Estado. VI. 3. Un régimen nacional y la invitación a las provincias. VI. 4. La responsabilidad objetiva y directa. VI. 5. La ruptura del nexo de causalidad. VII. La responsabilidad por falta de servicio. VIII. La responsabilidad por actividad lícita. IX. La falta de responsabilidad por el hecho de los concesionarios o contratistas. X. La prescripción de la acción de responsabilidad. XI. La responsabilidad de los funcionarios públicos. XI. 1. El esquema legal: la irregularidad en el ejercicio de la función. XI. 2. La subjetivización del régimen. XII. Conclusión. (Semanario Jurídico Nº: 1937, 18/12/2013 )