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 :: Semanario Juridico :: Tesauro  

ACTO ADMINISTRATIVO


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Doctrina

(1-2/2)
El dictamen previo de la Junta de Retiros en las fuerzas de seguridad de la Provincia de Córdoba (Nota a Fallo)
Sumario: 1. El caso. II. La doctrina del Tribunal Superior de Justicia. II. a. La imposibilidad de los jueces de revisar los aspectos de oportunidad, mérito o conveniencia en materia de ascensos en la carrera administrativa. II. b. La diferenciación entre discrecionalidad, arbitrariedad y legalidad. III. Colofón
(04/05/2006 )
Reflexiones en torno a la revisión, causa y motivación del acto administrativo sancionatorio (Nota a fallo)
Sumario: I. Exordio. II. El recurso administrativo de revisión: un novedoso aporte interpretativo. III. Inexistencia de la “causa” o “motivo” del acto administrativo. IV. Apariencia y falsedad de la “causa” del acto administrativo. La exigencia de una “motivación suficiente”. V. La relativa autonomía de las sanciones administrativas y la prejudicialidad penal. VI. Conclusiones
(05/06/2008 )

Jurisprudencia

(1-27/27)
Materia
ACCIÓN DECLARATIVA DE CERTEZA
Recálculo del haber jubilatorio. ACTO ADMINISTRATIVO. Normativa aplicable. COMPETENCIA MATERIAL. Orden público. Improrrogabilidad. Planteo de inconstitucionalidad de la norma: irrelevancia. COMPETENCIA CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA. Rechazo de oficio de COMPETENCIA CIVIL Y COMERCIAL. JUEZ NATURAL. COMPETENCIA. Determinación
Solís, Juan Manuel y otros c/ Caja de Jubilaciones, Pensiones y Retiros de la Pcia. de Córdoba – Acción Declarativa de Certeza - Recurso de Apelación" (Expte. 2883438/36)
Cámara 8a Civil y Comercial, Córdoba
(01/06/2017 )
ACTO ADMINISTRATIVO
SUSPENSIÓN. Carácter excepcional de la medida. Requisitos de procedencia: simultaneidad y fundamentación. Improcedencia de la suspensión
Maluf, Ernesto Juan c/ Mdad de Córdoba – P.J. (Expte. N° 2506)
Cámara 2a Contencioso Administrativo, Córdoba
(04/06/2009 )
ACTO ADMINISTRATIVO
Resolución que dispuso cese en el cargo de la interventora del Registro Seccional de la Propiedad Automotor. Remoción por "razones de servicio". Impugnación. AMPARO. FACULTADES DISCRECIONALES de la Administración. Límites. Motivación inexistente. PRINCIPIO DE RAZONABILIDAD. Violación. NULIDAD. Disidencia: Precariedad de la designación. Principio de paralelismo de las formas. Validez del acto
Scarpa, Raquel Adriana Teresa c/ Estado Nacional - Ministerio de Justicia y Derechos Humanos s/ amparo ley 16986 - FRO 9979/2015/CA2- CS 1
Corte Suprema de Justicia de la Nación
(07/11/2019 )
ACTO ADMINISTRATIVO
Resolución que dispuso cese de la interventora del Registro Seccional de la Propiedad Automotor. Alegación de "razones de servicio". AMPARO. Arbitrariedad del acto: Nulidad. Facultades discrecionales de la Administración: Límites. Ausencia de motivación. PRINCIPIO DE RAZONABILIDAD. Violación. Aplicación de doctrina "Scarpa", CSJN. Reincorporación de la amparista
Sorbera, Adriana Elizabeth c/ Estado Nacional - Ministerio de Justicia y D.H. DNRPA s/Amparo Ley 16986 - Expte 38563/2017
Juzgado Federal N° 2 , Córdoba
(07/11/2019 )
ACTO ADMINISTRATIVO (Reseña de fallo)
Procuradora municipal. MANDATO: Revocación. POTESTAD DISCRECIONAL. Motivación del acto. Ausencia. Desviación de poder. Prueba. Control jurisdiccional. Ausencia de conducta sancionable. DEBIDO PROCESO. DERECHO DE DEFENSA EN JUICIO. Violación. Nulidad del acto. Disidencia: Naturaleza civil de la relación que vincula a las partes
Menvielle Sánchez, Marta c/ Municipalidad de Córdoba – Ilegitimidad
Cámara 1a Contencioso Administrativo, Córdoba
(09/07/2009 )
ACTO ADMINISTRATIVO (Reseña de fallo)
Clausura de local nocturno. Presunción de legalidad. SUSPENSIÓN. Recaudos. Grave daño al administrado: Falta de prueba. Lesión al interés público: Lugar donde se desarrollan espectáculos con masiva concurrencia de personas. Infracción. Capacidad superada. Riesgo en la seguridad de los concurrentes. Improcedencia de la suspensión
Artundo, Guillermo c/ Municipalidad de Río Cuarto – Demanda Contencioso Administrativa (Expte. 1738705).
Cámara 2a Civil y Comercial, Familia y Contencioso Administrativo, Río Cuarto
(17/07/2014 )
AMPARO
Rechazo in limine del tribunal a quo. COMUNIDAD INDÍGENA. Ley 7274 -Pcia de Salta. Desafectación como reserva natural de lotes fiscales. Venta por licitación. ACTO ADMINISTRATIVO: Cuestionamiento. DERECHOS HUMANOS. Derecho a la propiedad comunitaria. Objeto de la acción: Tutela inmediata. Obligación de garantizar el pleno ejercicio de la jurisdicción del amparo. Improcedencia del rechazo de la acción
Recurso de hecho deducido por la actora en la causa: Comunidad Indígena Eben Ezer c/ Provincia de Salta - Ministerio de Empleo y la Producción s/ amparo
Corte Suprema de Justicia de la Nación
(04/12/2008 )
AMPARO
MEDIDA DE NO INNOVAR en contra de la ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. Acto administrativo. Presunción de legitimidad. Requisitos de admisibilidad: rigurosidad. Improcedencia de la medida
Zizzias, Alejandro Lino y Otro c/ Municipalidad de Río Cuarto- Amparo- Cuerpo de Copias (2413201)
Cámara 2a. Civil, Comercial y Contencioso Administrativo, Río Cuarto
(16/12/2015 )
COMPETENCIA MATERIAL
Rescisión anticipada de contratos municipales. Reparación de los daños ocasionados. Sustento: ABUSO DEL DERECHO. ACTO ADMINISTRATIVO. Cuestionamiento de su legalidad. Investigación y valoración del actuar de la Administración Pública. Competencia del fuero Contencioso-administrativo. Incompetencia del fuero Civil
Celano Graciela Ermelinda y otros c/ Municipalidad de Río Tercero - Ordinario – Recurso de casación
Tribunal Superior de Justicia - Sala Civil y Comercial, Córdoba
(10/12/2009 )
COVID-19
AMPARO. EMERGENCIA SANITARIA. Cierre de fronteras. Argentinos "varados" en el exterior. Situación de vulnerabilidad. Acción iniciada contra el Ministerio de Relaciones Internacionales y Culto. MEDIDA CAUTELAR. Obligación de garantía de cobertura de necesidades básicas. "Programa de Asistencia de Argentinos en el Exterior en el marco de la Pandemia de Coronavirus". ACTO ADMINISTRATIVO. Presunción de validez. CONTROL JUDICIAL
Talavera Juan José c/ Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y de Culto s/ Amparo Ley 16986
Cámara Federal de Apelaciones - Sala II, La Plata
(04/06/2020 )
DAÑOS Y PERJUICIOS
OBLIGACIONES CONVERGENTES O IN SOLIDUM. Pluralidad de vínculos. Causas-fuente. Diferencias con las obligaciones solidarias puras. Acuerdo parcial. Efectos con relación a los codemandados. Límite. CÓDIGO CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACIÓN. Validez de la transacción
Belén, Juan Marcelo c/ Inco SRL y Otros – Ordinario – Accidente con fundamento en el Derecho Común - Recurso de Casación - 68842/37
Tribunal Superior de Justicia - Sala Laboral, Córdoba
(03/12/2015 )
DEFENSA DE FALTA DE ACCIÓN (Reseña de fallo)
Tratamiento como artículo previo. Disidencia: Fundamentos. EMPLEADOS DE CASINOS. Traslado a otra sede. LEGITIMACIÓN PASIVA. Demanda entablada contra la Provincia de Córdoba y la Lotería de Córdoba. Admisibilidad. Disidencia: Legitimación pasiva ad causam sólo de Lotería de Córdoba. Régimen legal de los empleados: ley 5944. Invocación de la ley 7233. Improcedencia. ACTO ADMINISTRATIVO. Caracteres. Improcedencia de la demanda. COSTAS. Orden causado. Fundamento. Disidencia
Ordóñez, Miguel Ángel c/ Lotería de Córdoba Sociedad del Estado (LCSE) y Provincia de Córdoba - Plena Jurisdicción
Cámara 1a Contencioso Administrativo, Córdoba
(04/10/2007 )
DESPIDO DIRECTO
Falta de demostración de la causa. Art. 2, ley 25323. Incremento indemnizatorio. Controversia sobre los motivos que provocaron el desahucio. Improcedencia de la indemnización
Salve, Gloria Viviana c/ C.Y.R.E. SA. – Indemnizacion por despido y otros – Recurso Directo
Tribunal Superior de Justicia - Sala Laboral, Córdoba
(17/10/2013 )
EJECUCIONES FISCALES
MULTA DE TRÁNSITO. ACTO ADMINISTRATIVO. Requisito formal. DESCARGO. Infractores domiciliados a más de 60 km del asiento del juez competente. Art. 107, Ley Pcial. de Tránsito N° 9169. Alcance. Imposición de carga al infractor no contemplada en la ley. DERECHO DE DEFENSA. DEBIDO PROCESO ADJETIVO. Violación. EXCEPCIÓN DE INHABILIDAD DE TÍTULO. Procedencia
Dirección de Rentas de la Provincia de Córdoba c/ Bruno, Oscar Alberto - Presentación Múltiple Fiscal - Expte. N° 7201767
Juzgado 1ª Nom. Civil, Comercial y de Familia, San Francisco, Cba.
(23/05/2019 )
EJECUCIONES FISCALES
POLICÍA CAMINERA. MULTA: Trámite administrativo ante Juzgado de Faltas Municipal. Demanda iniciada por la DGR. LEGITIMACIÓN ACTIVA. Acreditación. ACTO ADMINISTRATIVO: Sanción notificada al domicilio inscripto en carnet de conducir. INCONSTITUCIONALIDAD: Extemporaneidad. Inexistencia de agravio. EXCEPCIÓN DE INHABILIDAD DE TÍTULO. NULIDAD: Improcedencia. Vía idónea en función de los agravios: INCIDENTE DE REDARGUCIÓN DE FALSEDAD. Habilidad del instrumento ejecutado
Dirección de Rentas de la Provincia de Córdoba c/ Ferreyra, Luciano Ignacio - Presentación Múltiple Fiscal - Expte. 2761007
Cámara Civil y Comercial, Contencioso Administrativo, Familia y Trabajo, Río Tercero
(19/08/2021 )
HABILITACIÓN DE INSTANCIA
RECURSO DE REPOSICIÓN. Improcedencia de la habilitación. ACTO ADMINISTRATIVO. Causación de estado. Acto definitivo y último mediando “delegación de competencia”. QUEJA ANTE EL PE. No interrupción de acción ante materia delegada
Jiménez Colodrero, Laura del C. c/ Provincia de Cba. -P.J.
Cámara 2a Contencioso Administrativo, Córdoba
(11/03/2009 )
IUS VARIANDI (Reseña de fallo)
Empleados de Casinos de la Provincia de Córdoba. ADMINISTRACIÓN. Traslado del agente a otra sede. RAZONES DE SERVICIO. Ausencia de arbitrariedad e irrazonabilidad. DERECHO SUBJETIVO DEBILITADO. DOCTRINA DE LOS ACTOS PROPIOS. Aplicación. ACTO ADMINISTRATIVO. Motivación. Discrecionalidad. CONTROL JURISDICCIONAL. Límites
Jamardo, Juan Carlos c/ Lotería de la Provincia de Córdoba Sociedad del Estado y Otra - Plena Jurisdicción - Recurso de Apelación
Tribunal Superior de Justicia - Sala Contencioso Administrativa, Córdoba
(25/07/2007 )
MEDIDA AUTOSATISFACTIVA
Concepto. Presupuestos de admisibilidad. Requisitos. Incuestionabilidad del derecho. Materia debatida: ACTO ADMINISTRATIVO. Presunción de legitimidad. INCOMPETENCIA del juez Civil. Improcedencia de la medida
Studio Theater c/ Municipalidad de Córdoba - Medidas Autosatisfactivas - Expte. 2724063/36
Cámara 7a Civil y Comercial, Córdoba
(16/12/2015 )
MEDIDA CAUTELAR AUTÓNOMA
Sumario administrativo. Suspensión preventiva de funciones sin goce de haberes ni aportes a la Seguridad Social. ACTO ADMINISTRATIVO PROVISORIO: insusceptibilidad de revisión por vía contencioso-administrativa. Afectación de derechos constitucionales. Principios protectorios del derecho laboral. Solicitud de la suspensión de los efectos del acto. Inadmisibilidad de la acción contencioso-administrativa. Reencauzamiento de la acción por el Tribunal. TUTELA JUDICIAL EFECTIVA. Protección. Procedencia de la pretensión cautelar autónoma innovativa
Argüello, Melisa Natalia y Otros c/ Comuna de General Fotheringham – Demanda Contencioso Administrativa – Expte. N° 9208150
Cámara Civil y Comercial, Familia y Trabajo, Río Tercero
(06/08/2020 )
PERSONAL DE LA POLICÍA DE LA PROVINCIA
PasE a retiro por razones de servicio. Retiro de toda la cúpula policial. Falta de constitución de Junta de Retiros. Situación excepcional. Derecho a la estabilidad. No violación. ACTO ADMINISTRATIVO. Subsanación de vicios. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.Carácter de actividad reglada de la Administración. Potestad discrecional respecto a las razones del retiro. Rechazo de la demanda
Juárez José Luis c/Provincia de Córdoba – Plena Jurisdicción -PJ
Cámara 2a Contencioso Administrativo, Córdoba
(28/11/2007 )
PERSONAL DE LA POLICÍA DE LA PROVINCIA (Reseña de Fallo)
PASE A RETIRO POR RAZONES DE SERVICIO. Cumplimiento de requisitos previstos por ley y decreto reglamentario. Diritti affievoliti. Discrecionalidad de la Administración. Legitimidad. ACTO ADMINISTRATIVO. Vicio. DESVIACIÓN DE PODER. Concepto. Denuncia contra superiores. PRUEBA. Mayoría: Insuficiencia. Improcedencia de la denuncia. Disidencia: Dificultad probatoria. Interpretación amplia. Suficiencia. Existencia de desviación de poder
Nazar, José Elías c/ Provincia de Córdoba – Plena Jurisdicción
Cámara 1a Contencioso Administrativo, Córdoba
(31/05/2007 )
PERSONAL DE POLICÍA DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBA (Reseña de fallo)
PASE A RETIRO POR RAZONES DE SERVICIO. Derecho debilitado. Zona de reserva de la Administración. Ausencia de control jurisdiccional. Legalidad del acto. Disidencia. “Cambio de jurisprudencia de la CSJN”. ESTABILIDAD DEL EMPLEADO PÚBLICO. ACTO ADMINISTRATIVO. Naturaleza del acto que dispone el retiro. DISCRECIONALIDAD. Control jurisdiccional. Elementos del acto: Fundamentación. Control de razonabilidad. CONCEPTOS JURÍDICOS INDETERMINADOS. “Razones de servicio”: Ausencia de facultad discrecional. Nulidad del acto
Guzmán, Miguel Adolfo c/ Estado Provincial – C.A. – Plena Jurisdicción
Cámara 1a Contencioso Administrativo, Córdoba
(27/03/2008 )
PERSONAL POLICIAL (Reseña de fallo)
BAJA DEL SERVICIO. Diferencias con el “Retiro Policial”. Discriminación. Conflicto de derechos: Análisis. ACTO ADMINISTRATIVO. Control de razonabilidad. Vicios del acto. Declaración de nulidad
Pagano, Cintia Valeria c/Provincia de Córdoba – Plena Jurisdicción, (Expte. letra “P”, N° 1396185, iniciado el 4/11/11).
Cámara 1a Contencioso Administrativo, Córdoba
(06/03/2014 )
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Policía. Retiro obligatorio por razones de servicio. POTESTAD DISCRECIONAL DE LA ADMINISTRACIÓN. ACTO ADMINISTRATIVO. Requisito de procedimiento: intervención de la Junta de Retiros. Nulidad del acto
Vázquez, Ricardo Alberto c/ Estado Provincial –Plena Jurisdicción –Recurso de Apelación
Tribunal Superior de Justicia - Sala Contencioso Administrativa, Córdoba
(04/05/2006 )
PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
Acto administrativo: determinación de incompatibilidad entre beneficio de jubilación ordinaria y actividad monotributista: Recupero de lo adeudado. MEDIDAS CAUTELARES: Suspensión de la ejecución del acto administrativo. Art. 19, CMCA: Requisitos de procedencia: Grave daño al administrado. Inexistencia de lesión al interés público. Configuración. COSTAS
Saab, Mirna Liliana c/ Caja de Jubilaciones, Pensiones y Retiros de Córdoba -Plena Jurisdicción
Cámara 2a Contencioso Administrativo, Córdoba
(08/09/2016 )
SERVICIOS PÚBLICOS
ENERGÍA ELÉCTRICA. Gran consumidor. Controversia tarifaria: diferencias entre EPEC y las cooperativas del interior. Reclamo administrativo rechazado por Ersep. DEMANDA DE PLENA JURISDICCIÓN. Vicios en el procedimiento. DERECHO DE IGUALDAD: No violación. AUDIENCIA PÚBLICA. Innecesariedad. ACTO ADMINISTRATIVO. Validez. Disidencia: Irregular proceder de la Administración
Sánchez y Piccioni SA c/ Ente Regulador de los Servicios Públicos (Ersep) - Plena Jurisdicción” (Expte. Nº 1389553)
Cámara 2a Contencioso Administrativo, Córdoba
(02/08/2018 )
TRIBUTOS
Determinación de oficio. RECURSO DE RECONSIDERACIÓN. ACTO ADMINISTRATIVO. Impugnación de las resoluciones de AFIP. Ley 11683 de Procedimiento Fiscal. DEMANDA CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA. Carácter subsidiario. Improcedencia de la instancia. Rechazo de la vía por no corresponder. SOLVE ET REPETE. Procedencia
Oddo, Juan Carlos c/ AFIP s/ Impugnación de acto administrativo - Expte. N° FCB 13059/2014/CA1
Cámara Federal de Apelaciones, Sala B, Córdoba
(17/03/2016 )


 

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